修自己的树被罚14万 当事人有话说:他们没有宣传过这个事情

时间:2021-08-22 12:12:00
来源:互联网
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  近日,李先生修剪了自己种的香樟树,但当天城管通知李先生,未经审批擅自砍伐木,要罚款14.42万元!李先生:这么一个重罚,我觉得有点都想不通,并不是像他们说的要把它砍掉,因为我自己买回来的树,怎么可能砍掉呢?

修自己的树被罚14万 当事人有话说

  这个动机没有,我是热爱绿化的人,所以才买树。当时我的出发点是(把树)修低一些,以后省事一点,因为我们年纪大了,吃不消每年修剪它。

  眼前这个两米多的树干,曾经是一棵庞大茂盛的香樟树。它的树龄接近20年,足足有两三层楼那么高。因为对身后屋子花园的阳光遮挡严重,今年1月,它被屋主李先生雇人剪掉了全部分枝,变成了这副模样。采光的问题解决了,但另一个麻烦很快找上门来:当天城管就通知李先生,他这是未经绿化管理部门审批擅自砍伐树木,要罚款14.42万元!

上海市民修剪香樟树被罚14万

  李先生:他剪了,他留下了(树)还有分杈什么的,当时我是外行,我说干脆帮我们修得低一点,让它长得慢一点,我们自己好修。就像剃头,头发剪光了长得慢一点,就这个道理。这个事情发生之后,被物业发现了,城管气呼呼地就来了,五个人开车开过来,气汹汹的,就说拍照、录音、录像,他定性按社会常理判断就是砍伐,我一直不承认是砍伐。

上海市民修剪香樟树被罚14万

  对于为何将李先生的行为认定为“砍伐”,本周,上海市城管部门引用了两份技术指南。他们这样解释:根据《上海市居住区常见树木修剪指南》,香樟树“过度修剪”的标准是保留少许树干,如果再往下剪,只剩下树干,就属于“砍伐”;而根据《上海居住区绿化调整技术规范》,李先生虽然保留了2米左右的主干,树没有死,但因为树不能在一个生长周期恢复树冠形状,也要被认定为“砍伐”。

修自己的树被罚14万 当事人有话说

  李先生:他们没有宣传过这个事情,大家都不知道,并不是我不知道,但是这次给我抓成典型了。当时修的时候,我还真打电话问过区绿化部门,电话打进去我问我们自己要修树,有什么审批什么程序吗?电话里面就很干脆把我回掉了,我们这里不受理的,你们家谁种一棵两棵树,修剪让我们绿化部门来,我们哪有这么多的人力,我们不管这些。

修自己的树被罚14万 当事人有话说

  上海市民修剪自己买的树被罚14万元?!钱罚了,当事人已缴纳了罚款。新桥镇人民政府对当事人作出的行政处罚,依据的是《上海市绿化条例》第二十九条第一款:禁止擅自砍伐树木。违反此款规定的,依据《上海市绿化条例》第四十三条第二款规定:应处绿化补偿标准五至十倍的罚款。

修自己的树被罚14万 当事人有话说

  上海市委党校公共管理教研部副教授汪仲启分析,这一案例引发了大众思考公与私的边界。汪仲启提出,城管执法应该以人为本,守住底线。在这件事中,城管执法是否可以更人性化?是否有协调的可能性?比如,市民是否可以重新买一棵树种上,而不是一上来就处罚。

白岩松:一棵树的“烦恼”

  北京大学建筑与景观设计学院副教授 李迪华:修剪技术指南是不适合于这个处罚的,因为修剪技术指南是针对园林公司、园林行业的一个指南,这也是我前面质疑,这个处罚存在不合理、不合情的问题。真正要做的是什么,在处罚之前应该充分去调研这棵树是不是真正影响到居民的日常生活。如果确确实实是有必要进行修剪或者移走,那么只是存在一个程序不当和谁来移的问题。这些比树怎么修剪叫砍伐更加重要一些。

修自己的树被罚14万 当事人有话说

  白岩松:看完这个现实中的故事,恐怕很多人会想这样一个问题:究竟是修剪一棵自己种的树给环境带来的危害大?还是不问青红皂白,不问法理情僵硬执法给环境带来的危害大?接下来这个处罚会向哪个方向走?或许各方也都该更好地说一说,因为这是一个相当不错的与城市治理有关的案例。


  综合来源:央视新闻、上海新闻广播、光明网,版权归原作者所有

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